全国2009年10月高等教育自学考试行政组织理论试题
课程代码:00319

一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内.错选、多选或未选均无分.
1.实行委员会制的典型国家是（ ）
A.瑞士
B.法国
C.英国
D.美国

2.提出"不称职是人类社会的一个普遍现象"的是（ ）
A.《帕金森定律》
B.《官场病》
C.《政府未来的治理模式》
D.《彼得原理》

3.提出"上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱"的是（ ）
A.孔子
B.孟子
C.老子
D.墨子

4.规定行政组织的具体形式与地位的是（ ）
A.政体
B.政党制度
C.国体
D.民主制度

5.行政职能的载体是（ ）
A.行政权力
B.行政机构
C.行政编制
D.行政结构

6.拉开日本地方分权改革的帷幕,颁布《地方分权推进法》的是（ ）
A.小泉内阁
B.海部内阁
C.池田内阁
D.村山内阁

7.英国撒切尔政府改革中,强调行政组织内部要（ ）
A.以效率为中心
B.以宏观调控为中心
C.以转变职能为中心
D.以职能行使为中心

8.在明清时期,内阁是（ ）
A.决策机构
B.执行机构
C.机构
D.监察机构

9.1982年以前,法国省长的任命取决于（ ）
A.总统
B.国民议会
C.省议会
D.总理

10.提出行政人员任用应遵循"适用、专任、德才兼备"原则的是（ ）
A.柏拉图
B.亚里士多德
C.马基雅维利
D.汉密尔顿

11.我国国务委员的设置时间为（ ）
A.1982年
B.1988年
C.1993年
D.1998年

12.在利己思想的影响下导致行政组织的非正常膨胀,被称为（ ）
A."帕金森现象"
B."帕累托现象"
C."雷格斯现象"
D."彼得现象"

13.2003年改革完成后,除办公厅外,国务院组成部门数量为（ ）
A.25个
B.26个
C.27个
D.28个

14.20世纪60年代,目标管理被成功运用于（ ）
A.美国企业界
B.英国企业界
C.日本企业界
D.法国企业界

15.美国联邦政府的部长提名权决定于（ ）
A.选民
B.众议院
C.参议院
D.总统

16.新公共管理倾向于在行政组织中实施（ ）
A.首长制
B.分离制
C.混合制
D.完整制

17.从1988年开始,我国行政组织改革的中心是（ ）
A.调动地方积极性
B.转变政府职能
C.精简机构
D.提高效率

18.1912年南京临时政府成立时采取的是（ ）
A.委员会制
B.总统制
C.混合制
D.内阁制

19.湖北省的神农架林区是属于（ ）
A.直辖管理区
B.特别行政区
C.行政特区
D.民族自治区

20.当代日本政府"结构改革"的理论基础是（ ）
A.新公共服务理论
B.新公共管理理论
C.政府再造理论
D.新自由主义理论 

22.马基雅维利提出的行政组织管理原则包括（ ）
A.群众支持
B.依法治国
C.组织内聚力
D.持续存在
E.领导者的超常能力

23.西方学者中注重研究目标管理,且有杰出成就的学者有（ ）
A.高斯
B.圣吉
C.韦里奇
D.奥蒂奥纳
E.杜拉克

24.布莱尔的"合作型政府"改革的领域包括（ ）
A.制定
B.公共服务
C.绩效评估
D.电子政务
E.公务员制度改革

25.从行政业务性质看,属于辅助机关的有（ ）
A.人力资源与社会保障部
B.国务院研究室
C.浙江省统计局
D.国务院机关事务管理局
E.教育部考试中心

三、辨析题(本大题共3小题,每小题3分,共9分)
先判断对错,然后说明理由.判断对错1分,说明理由2分,不判断或判断失误,全小题无分.
26.新中国建立之初的地方行政组织层级有省、县、乡、村四级.
27.为使群团目标与组织目标保持一致,最重要的措施就是决策民主化.
28.公元前6世纪初,雅典梭伦改革时国家最高权力机关是元老院.

四、简答题（本大题共4小题,每小题6分,共24分）
29.简述1993年美国《戈尔报告》中简化政府采购方式的建议内容.
30.简述当代国外行政组织编制管理的新理论与方法.
31.简述经济环境对行政组织的影响.
32.简述巴纳德的组织理论的主要内容.

五、论述题（本大题共2小题,每小题12分,共24分）
33.结合实际,谈谈如何正确划分我国中央和地方的权力关系.
34.试述中国行政组织设置的原则.

六、案例分析题(本题13分)
35.某某乡教育管理站年度目标管理责任书
为全面贯彻教育方针,进一步巩固"两基"成果,特制定如下目标管理责任:
1.适龄儿童都能入学.在校生年辍学率在1%以下,毕(结)业率达98%以上.
2.学籍管理要严格规范,资料要齐全,数据要相符.
3.认真贯彻实施《某某县德育工作整体实施纲要》,深入开展创"文明学校"活动,积极探索有效的养成教育方法,积极开展丰富多彩的教育活动,促进德育工作水平全面提高.
4.加强教育教学改革实验,不断引进先进的教育教学方法,提高管理水平和教育教学质量.
5.认真贯彻省教育厅《关于印发某某省全日制小学课程计划的通知》的文件精神,明确学科设置的基本要求,开齐开足上好各门课程.
6.全面开展教师在职进修活动,不断提高教师的综合素质.实施"跨世纪园丁工程",帮助支持教师参加各类继续教育培训,提高学历层次,有效提高教师队伍素质.
7.组织各校不断完善质量监控机制,进行经常性的质量监控,严把质量关,努力提高合格率和优秀率.
8.大力发展幼儿教育.加强幼儿班规范管理,树立目标意识.搞好"幼-小"衔接,克服小学化倾向.
9.全面贯彻《学校体育工作条例》,认真实施《小学生体育合格标准实施办法》,不断增强学生体质,各校"体育合格率"达85％以上.
10.重视少先队工作,规范基础建设,扎实开展"手拉手"、"达标争章"等活动.
11.进一步深化学校内部管理体制改革.全面实行教师竞争上岗制度,实行目标管理,把考核结果作为下一学年教职工聘用的主要依据.
要求:根据上述材料回答下列问题
（1）按照本目标责任书进行的管理是否完全遵循了目标管理的原则?（4分）
（2）本目标责任书中的目标制定得合理吗?有哪些值得改进的地方?（9分）